蒙古国总理指出中蒙跨境铁路等大项目停滞原因及推进考量

今天，蒙古国家大呼拉尔全体会议正在讨论《关于批准蒙古国政府与中华人民共和国政府间签署建设嘎顺苏海图- 甘其毛都口岸跨境铁路协定的指导方针》大呼拉尔决议草案。在全体会议上，蒙古国总理罗·奥云额尔登介绍了该决议草案。他谈到了政府2024-2028年施政纲领中14个大型项目之一的嘎顺苏海图- 甘其毛都口岸跨境铁路建设停滞16年的原因和未来效益。他在讲话中指出铁路建设等大型项目停滞不前的原因。

罗·奥云额尔登表示：“大型开发项目陷入困境的基本原因是有以下三个方面。

一是，国际地缘政治局势和特别部门的直接和间接影响。

二是，试图将自己的利益吸收到经济项目的政治和利益跨境团伙和个人政客。

三是，由于上述影响而产生的投资大量资金的政治目标行动。

这三种影响一直是大呼拉尔和政府难以承受的负担，这是一个痛苦的事实。值得注意的是，有许多事实表明，总理、政府成员和参加工作组的公务员的安全受到威胁。世界各国的历史证明，混合选举制度和由它组成的联合政府能够克服这样的局面，开启自己国家的发展史。公众也有同样的期待。”

关于推进嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路项目方面，他表示：

1.在中蒙两国最高层达成的全面合作框架内，在没有任何第三方参与的情况下，实施嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设；

2.为保证蒙中嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设的经济效益，以相互协调的整体方式，一并解决铁路建设、签订煤炭购销长期合同和提高煤矿产能等三个问题；

3.在蒙中嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设框架内，在提高煤矿产能合作中，不得将“额尔德尼斯塔奔陶勒盖”股份公司持有的股份和矿产许可证转让给他方；

4.为保证嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路运输能力和经济效益，在确定煤炭销售长期合同价格时，应参照“额尔德尼斯塔奔陶勒盖”股份公司签订的长期合同条款和定价方法，并结合开始谈判时间，将合同期限设定为最长16年；

5.为保证嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路运输能力和经济效益，按照煤炭购销合同，2025年至2029年煤炭供应总量不得少于2700万吨，2030年起每年不得少于2000万吨；

6.确认在嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设过程中不再出现宽轨准轨方面的任何争议，或蒙方采用宽轨、中方使用准轨建设，只为跨境连接时有轨距交叉；

7.嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设应秉持“一个设计方案、一个承包商、同时开工、同时竣工”的原则；

8.由中方选定的企业承建嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路及其连接设施建设项目，并确保蒙古国企业参与建设的条件；

9.今后不再索取中方因修建到甘其毛都口岸铁路而遭受的一切损失和损害以及跨境铁路连接所产生的投资问题；

10.启动嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设后，就启动中蒙边境西伯库伦 - 策克、杭吉 - 满都拉、毕其格图-珠恩嘎达布其口岸铁路连接工作分阶段逐步达成共识；

11.关于可再生能源出口、动力煤出口、煤炭深加工产业化、戈壁灌溉、沙尘暴和荒漠化防治、边境互联互通和基础设施建设、住房问题等社会经济紧迫问题将按照16年期限签署互利互惠、多种替代方案的相关协议，开展合作。